PDCA循環(huán)在工程項目管理中的應(yīng)用

PDCA循環(huán)在工程項目管理中的應(yīng)用

談太和

（深圳市廣水建設(shè)工程有限公司，項目總工程師、工程師）

蔡雄榮

（深圳市廣水建設(shè)工程有限公司，副總經(jīng)理、注冊一級建造師）

劉 輝

（深圳市廣水建設(shè)工程有限公司，項目安全主任、工程師）

【摘  要】 銅鑼徑水庫擴建工程項目部根據(jù)工程項目實際，堅持按PDCA循環(huán)模式進(jìn)行項目管理，項目部各項管理工作不斷改進(jìn)和規(guī)范，項目管理水平不斷提高，管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不斷提升，取得了較好的管理成效和社會信譽。

【關(guān)鍵詞】 PDCA循環(huán)；項目管理；實施；應(yīng)用

前  言

工程項目管理是指為達(dá)到項目目標(biāo)，對項目的策劃（規(guī)劃、計劃）組織、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督等活動過程進(jìn)行控制的總稱。工程項目管理的目標(biāo)就是要保證工程項目的質(zhì)量、工期、成本、安全、環(huán)保等目標(biāo)順利完成。 由于工程項目的特殊性、復(fù)雜性和艱巨性，要求項目管理必須按照科學(xué)的理論、方法和手段進(jìn)行管理，特別是要用系統(tǒng)的觀念、理論和方法進(jìn)行管理。

銅鑼徑項目部為加強工程項目管理，保證工程質(zhì)量、工期、成本、安全、環(huán)保等目標(biāo)的實現(xiàn)，根據(jù)工程項目的實際，堅持采用PDCA循環(huán)模式進(jìn)行項目管理。經(jīng)過兩年多的實施和運行，項目部各項管理工作不斷改進(jìn)和規(guī)范，項目管理水平不斷提高，管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不斷提升，取得了較好的管理成效和社會信譽。

1、PDCA循環(huán)理論模型

PDCA循環(huán)又叫戴明環(huán)，是美國質(zhì)量管理專家戴明博士首先提出的。PDCA是英語單詞Plan(計劃)、Do(執(zhí)行)、Check(檢查)和Action(處理)的第一個字母，PDCA循環(huán)就是按照這樣的順序進(jìn)行管理并且循環(huán)不止地進(jìn)行下去的科學(xué)程序。（詳見圖1）

1.1  PDCA循環(huán)步驟和方法

PDCA循環(huán)分為四個階段和八個步驟：

第一、計劃階段

步驟1：分析現(xiàn)狀，找出問題；
    步驟2：分析各種影響因素或原因；
    步驟3：找出其中的主要原因；
    步驟4：針對主要原因制定措施計劃；
    第二、執(zhí)行階段
    步驟5：執(zhí)行、實施計劃；
    第三、檢查階段                                    
    步驟6：檢查計劃執(zhí)行結(jié)果；

第四、處理階段
   步驟7：總結(jié)經(jīng)驗，制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)；

步驟8：把未解決和新出現(xiàn)的問題轉(zhuǎn)入下一個PDCA循環(huán)。

1.2  PDCA循環(huán)的特點

PDCA循環(huán)有以下三個特點：

一是大環(huán)帶小環(huán)。如果把整個工程項目（總系統(tǒng)）作為一個大的循環(huán)，那么各個職能部門、各項管理（分系統(tǒng)）是一個小循環(huán)，還有各項管理的子項業(yè)務(wù)及每個管理人員的工作是更小的循環(huán)，就像一個行星輪系一樣，大環(huán)帶動小環(huán)，一級帶一級，有機地構(gòu)成一個運轉(zhuǎn)的體系。（詳見圖2）

二是階梯式上升。PDCA循環(huán)不是在同一水平上循環(huán)，每循環(huán)一次，就解決一部分問題，取得一部分成果，工作就前進(jìn)一步，水平就提高一步。到了下一次循環(huán)，又有了新的目標(biāo)和內(nèi)容，更上一層樓。（詳見圖3）

圖2   大循環(huán)套小循環(huán)                     圖3   PDCA循環(huán)階梯式上升

三是科學(xué)管理方法的綜合應(yīng)用。PDCA循環(huán)應(yīng)用排列圖、直方圖、控制圖、因果圖、相關(guān)圖、調(diào)查表、水平對比法、統(tǒng)計表等統(tǒng)計工具和目標(biāo)管理、全面計劃管理、網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)、全面質(zhì)量管理、ABC分類管理、系統(tǒng)圖、流程圖等現(xiàn)代管理方法作為進(jìn)行工作和發(fā)現(xiàn)、解決問題的工具，可以不斷地提高科學(xué)化管理水平。

工程項目管理是運用系統(tǒng)的理論和方法，對建設(shè)工程項目進(jìn)行的計劃、組織、指揮、

協(xié)調(diào)和控制等專業(yè)化活動。項目的各項管理均可采用PDCA循環(huán)方式循序漸進(jìn)地進(jìn)行，通過PDCA循環(huán)可不斷提高項目各項管理水平，確保項目最終目標(biāo)的實現(xiàn)。

每個工程項目部、項目部職能部門、直至每個管理人員的工作，均有一個PDCA循環(huán)，這樣一層一層地進(jìn)行循環(huán)，而且大環(huán)套小環(huán)，一環(huán)扣一環(huán)，小環(huán)保大環(huán)，推動項目管理的大循環(huán)不斷向前。

在PDCA循環(huán)中，大環(huán)與小環(huán)的關(guān)系，主要是通過計劃指標(biāo)連接起來，上一級（項目部）的管理循環(huán)是下一級（職能部門和管理人員）管理循環(huán)的根據(jù)，下一級的管理循環(huán)又是上一

級管理循環(huán)的組成部分和具體保證。通過各個小循環(huán)的不斷轉(zhuǎn)動，推動上一級循環(huán)，以至整個項目循環(huán)不停轉(zhuǎn)動。通過各方面的循環(huán)，把項目各項工作有機地組織起來，實現(xiàn)總的預(yù)定管理目標(biāo)。因此，PDCA循環(huán)的轉(zhuǎn)動，不是哪一個人的力量，而是組織的力量、團(tuán)隊的力量，是項目全體員工推動的結(jié)果。

2、PDCA循環(huán)實施

銅鑼徑水庫擴建工程規(guī)模大（共有51個子項目）、工程范圍廣（工程占地面積為82.38萬m²）、施工周期長（合同工期29個月，實際施工周期約需5年）、工程復(fù)雜（包含壩體和基礎(chǔ)防滲、大壩分區(qū)填筑、庫周防滲、庫岸整治及邊坡綠化、隧洞平洞及豎井、環(huán)庫道路、公路橋、鋼管制作及焊接安裝、房屋建筑結(jié)構(gòu)與裝飾裝修等各類工程施工）、技術(shù)要求高（大壩基礎(chǔ)和壩體及庫周防滲、隧洞開挖與襯砌、鋼管焊接安裝等），給工程項目管理帶來了極大的復(fù)雜性和艱巨性。

為了帶領(lǐng)項目員工同心協(xié)力完成施工合同約定的各項工作任務(wù)，項目部在工程開工后，制定了質(zhì)量、工期、成本、安全、環(huán)保及項目部建設(shè)等六個方面的管理目標(biāo)，并且將工期、質(zhì)量、安全等管理目標(biāo)和指標(biāo)分解到各部門及管理人員，要求全體員工稟承“團(tuán)結(jié)﹑創(chuàng)新﹑誠實﹑敬業(yè)”的企業(yè)宗旨，積極努力完成各自工作任務(wù)，全面實現(xiàn)項目部制定的各項管理目標(biāo)。

由于項目部年輕人較多，而且都是第一次參加水庫工程建設(shè)，缺乏施工和管理經(jīng)驗。在

項目運行的前幾個月里，不少管理人員不知道干什么事、怎么干事、干事標(biāo)準(zhǔn)等，事事要安排、要檢查、要督促。為了改變這種狀況，項目部從2012年7月份起，開始實施PDCA (計劃、執(zhí)行、檢查、處理)循環(huán)模式開展管理工作，堅持每月循環(huán)一次。具體實施方法如下：

2.1  計劃

①根據(jù)施工合同約定的目標(biāo)和公司對項目的要求，制定質(zhì)量、工期、成本、安全、環(huán)保及項目部建設(shè)等六個方面的管理目標(biāo)，并將各項管理目標(biāo)和指標(biāo)分解落實到職能部門及相關(guān)管理崗位人員。

②根據(jù)現(xiàn)場施工條件，集體討論確定每月的施工任務(wù)，依據(jù)施工任務(wù)編制施工計劃（工程量及產(chǎn)值計劃）和材料供應(yīng)計劃，并將施工計劃分解到每個施工員執(zhí)行。

③依據(jù)施工計劃和材料供應(yīng)計劃及項目總體目標(biāo)的要求，編制各項管理工作計劃。管理工作計劃按5個職能部門和項目管理層分管的業(yè)務(wù)進(jìn)行編制，其內(nèi)容包括：技術(shù)管理計劃、質(zhì)量管理計劃、安全和環(huán)保管理計劃、材料管理計劃、成本管理計劃以及團(tuán)隊建設(shè)計劃，每項管理工作均明確了責(zé)任人、負(fù)責(zé)人及完成時間。

④針對每月PDCA循環(huán)出現(xiàn)的問題，提出解決的辦法和措施。

2.2  執(zhí)行

⑤各項工作計劃的執(zhí)行人編制個人《工作進(jìn)度計劃》，將本月的每項工作任務(wù)及完成的時間作出安排，并按照執(zhí)行計劃去實施、落實。

2.3  檢查

⑥項目部領(lǐng)導(dǎo)成員分工檢查計劃執(zhí)行人的執(zhí)行情況，比如計劃執(zhí)行過程中的施工點、控制點、管理點了解情況、收集信息、檢查計劃執(zhí)行得怎么樣，有沒有達(dá)到預(yù)期的效果或要求，找出存在的偏差，及時提出糾正偏差的辦法。

2.4  處理

⑦項目部每月底召開管理工作例會，每個管理人員在會上對照施工計劃、管理工作計劃及個人工作進(jìn)度計劃表進(jìn)行總結(jié)，把執(zhí)行結(jié)果與計劃目標(biāo)逐項對比。對完成好的，項目部加以肯定或制定成相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，對未完成計劃和出現(xiàn)工作偏差的，分析原因，總結(jié)教訓(xùn)，避免在下一循環(huán)重新出現(xiàn)。

⑧把這一輪未解決的問題和新的工作目標(biāo)轉(zhuǎn)入下一個PDCA循環(huán)。

自從實施PDCA循環(huán)運行模式以來，項目部每次都是以圍繞完成項目總體目標(biāo)而下達(dá)的質(zhì)量、工期、成本、安全、環(huán)保等工作計劃開展PDCA循環(huán)，每進(jìn)行一次循環(huán)，都要進(jìn)行總結(jié)，提出新的目標(biāo)，再進(jìn)行下一次循環(huán)。PDCA每循環(huán)一次，就能解決一部分問題，取得一部分成果，工作就前進(jìn)一步，工程施工質(zhì)量、管理工作質(zhì)量和經(jīng)營理水平就提高一步，PDCA循環(huán)的階梯式上升過程已成為工程項目管理持續(xù)改進(jìn)的過程。

3、PDCA循環(huán)應(yīng)用成效

兩年多來，通過循序漸進(jìn)地開展PDCA循環(huán)，項目管理水平得到了整體提升，管理人員的工作主動性、積極性、計劃性有了很大的提高，初步形成了管事不漏項、事事有人管、人人都管事、管事看效果的管理局面，PDCA循環(huán)取得了顯著成效。

3.1  項目各項管理取得了階段性成果

①施工進(jìn)度：在業(yè)主批準(zhǔn)延長的工期內(nèi)，4座大壩均可達(dá)到水庫蓄水條件，可以滿足深圳抽水蓄能電站2017年9月第一臺機組試運行發(fā)電要求。

②工程質(zhì)量：項目制定的“百年大計、質(zhì)量第一、全面控制、創(chuàng)建精品”質(zhì)量管理方針得到了貫徹落實；質(zhì)量管理體系運行良好，質(zhì)量體系年度現(xiàn)場審核已連續(xù)兩年獲得順利通過；已經(jīng)驗收的760個單元工程的優(yōu)良率達(dá)到98%；已驗收的4個分部工程全部評為優(yōu)良；原材料及中間產(chǎn)品質(zhì)量全部合格；4個分部工程的混凝土試塊質(zhì)量全部達(dá)到優(yōu)良等級；施工質(zhì)量檢驗資料與評定資料齊全；防滲墻、帷幕灌漿及干砌石護(hù)坡成為參建各方一致認(rèn)可的質(zhì)量亮點。

③職業(yè)健康安全：項目制定的“安全第一、預(yù)防為主、齊抓共管、確保平安”的安全管理方針得到了貫徹落實；職業(yè)健康安全體系運行良好，已連續(xù)兩年順利通過職業(yè)健康安全體系年度現(xiàn)場審核；安全教育、安全檢查、安全防護(hù)、安全危險源辨識及管控等工作持續(xù)改進(jìn)；現(xiàn)場未發(fā)生安全事故。

④環(huán)境保護(hù)：項目制定的“恪守法規(guī)、科學(xué)管理、嚴(yán)格管控、保護(hù)環(huán)境”的環(huán)境管理方針得到了較好落實；環(huán)境管理體系運行良好，已連續(xù)兩年順利通過環(huán)境體系年度現(xiàn)場審核；生活污水做到達(dá)標(biāo)排放；空氣污染采取灑水車灑水、安裝水管自動噴水和塑料密網(wǎng)覆蓋土堆等降塵、防塵措施進(jìn)行控制；固體廢棄物每天運往垃圾站處置；現(xiàn)場環(huán)境因素識別及管控工作不斷持續(xù)改進(jìn)；未發(fā)生環(huán)保投訴與環(huán)保罰款事件。

⑤成本控制：項目成本管理體系已建立和運行；對已經(jīng)發(fā)生和后續(xù)將要發(fā)生的設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等109個調(diào)整合同價款項目，進(jìn)行了立項登記，其中59項設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等預(yù)算費用已申報審核；采用ABC分類法進(jìn)行分項成本分析、控制和核算工作已經(jīng)展開；項目成本核算、統(tǒng)計按月進(jìn)行；項目累計成本降低率處于成本控制目標(biāo)范圍以內(nèi)；項目制定并實施了“二次經(jīng)營”工作方案，第一批“二次經(jīng)營”項目（13項）的成果已經(jīng)核算完成。

⑥項目創(chuàng)優(yōu)：合同履約評價已經(jīng)進(jìn)行5次，其中4次評價為優(yōu)秀、1次良好；質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)計劃正在順利實施，優(yōu)質(zhì)工程申報工作已經(jīng)開始啟動；項目已榮獲2014年上半年深圳市安全生產(chǎn)文明施工優(yōu)良工地獎；在深圳市水務(wù)系統(tǒng)安全質(zhì)量大檢查中，項目部已經(jīng)連續(xù)3年獲得水務(wù)局的通報表彰。

3.2  項目管理水平得到了整體提升

PDCA循環(huán)、全面計劃管理、滾動計劃、目標(biāo)管理、全面質(zhì)量管理、ABC分類法、系統(tǒng)圖、流程圖、統(tǒng)計表等現(xiàn)代管理方法和管理工具，在PDCA循環(huán)中得到了推廣應(yīng)用，為將來開展項目科學(xué)化管理打下了良好基礎(chǔ)。

項目運行模式堅持采用四循環(huán)（計劃-執(zhí)行-檢查-處理）運行程序；項目40項業(yè)務(wù)管理工作都在按規(guī)定的工作程序有序進(jìn)行，基本實現(xiàn)了項目管理工作程序化。

  除了認(rèn)真執(zhí)行公司的各項管理制度外，項目部還根據(jù)項目管理的需要，制定并實施了質(zhì)量、安全、成本、材料等各項管理制度，基本實現(xiàn)了管理制度化。

項目部對技術(shù)、施工、質(zhì)量、安全、計量、交工資料整理、項目管理等各項管理工作都

規(guī)定了各自執(zhí)行的規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，對75個標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，項目管理人員都能較好的貫徹執(zhí)行，基本實現(xiàn)了業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。

監(jiān)理單位20種月報表、建設(shè)單位4種月報表、南方電網(wǎng)2種月報表每月按時填報。項目部陸續(xù)建立了20項業(yè)務(wù)統(tǒng)計臺帳，分別由專業(yè)管理人員按月進(jìn)行填報。各類報表和統(tǒng)計臺帳的數(shù)據(jù)收集、匯總統(tǒng)計、數(shù)據(jù)信息傳遞及數(shù)據(jù)使用等均已有序進(jìn)行，基本實現(xiàn)了信息數(shù)據(jù)化。

結(jié)束語