PDCA循環在工程項目管理中的應用

PDCA循環在工程項目管理中的應用

談太和

（深圳市廣水建設工程有限公司，項目總工程師、工程師）

蔡雄榮

（深圳市廣水建設工程有限公司，副總經理、注冊一級建造師）

劉 輝

（深圳市廣水建設工程有限公司，項目安全主任、工程師）

【摘  要】 銅鑼徑水庫擴建工程項目部根據工程項目實際，堅持按PDCA循環模式進行項目管理，項目部各項管理工作不斷改進和規范，項目管理水平不斷提高，管理人員的業務素質和工作能力不斷提升，取得了較好的管理成效和社會信譽。

【關鍵詞】 PDCA循環；項目管理；實施；應用

前  言

工程項目管理是指為達到項目目標，對項目的策劃（規劃、計劃）組織、指揮、協調和監督等活動過程進行控制的總稱。工程項目管理的目標就是要保證工程項目的質量、工期、成本、安全、環保等目標順利完成。 由于工程項目的特殊性、復雜性和艱巨性，要求項目管理必須按照科學的理論、方法和手段進行管理，特別是要用系統的觀念、理論和方法進行管理。

銅鑼徑項目部為加強工程項目管理，保證工程質量、工期、成本、安全、環保等目標的實現，根據工程項目的實際，堅持采用PDCA循環模式進行項目管理。經過兩年多的實施和運行，項目部各項管理工作不斷改進和規范，項目管理水平不斷提高，管理人員的業務素質和工作能力不斷提升，取得了較好的管理成效和社會信譽。

1、PDCA循環理論模型

PDCA循環又叫戴明環，是美國質量管理專家戴明博士首先提出的。PDCA是英語單詞Plan(計劃)、Do(執行)、Check(檢查)和Action(處理)的第一個字母，PDCA循環就是按照這樣的順序進行管理并且循環不止地進行下去的科學程序。（詳見圖1）

1.1  PDCA循環步驟和方法

PDCA循環分為四個階段和八個步驟：

第一、計劃階段

步驟1：分析現狀，找出問題；
    步驟2：分析各種影響因素或原因；
    步驟3：找出其中的主要原因；
    步驟4：針對主要原因制定措施計劃；
    第二、執行階段
    步驟5：執行、實施計劃；
    第三、檢查階段                                    
    步驟6：檢查計劃執行結果；

第四、處理階段
   步驟7：總結經驗，制定相應標準；

步驟8：把未解決和新出現的問題轉入下一個PDCA循環。

1.2  PDCA循環的特點

PDCA循環有以下三個特點：

一是大環帶小環。如果把整個工程項目（總系統）作為一個大的循環，那么各個職能部門、各項管理（分系統）是一個小循環，還有各項管理的子項業務及每個管理人員的工作是更小的循環，就像一個行星輪系一樣，大環帶動小環，一級帶一級，有機地構成一個運轉的體系。（詳見圖2）

二是階梯式上升。PDCA循環不是在同一水平上循環，每循環一次，就解決一部分問題，取得一部分成果，工作就前進一步，水平就提高一步。到了下一次循環，又有了新的目標和內容，更上一層樓。（詳見圖3）

圖2   大循環套小循環                     圖3   PDCA循環階梯式上升

三是科學管理方法的綜合應用。PDCA循環應用排列圖、直方圖、控制圖、因果圖、相關圖、調查表、水平對比法、統計表等統計工具和目標管理、全面計劃管理、網絡計劃技術、全面質量管理、ABC分類管理、系統圖、流程圖等現代管理方法作為進行工作和發現、解決問題的工具，可以不斷地提高科學化管理水平。

工程項目管理是運用系統的理論和方法，對建設工程項目進行的計劃、組織、指揮、

協調和控制等專業化活動。項目的各項管理均可采用PDCA循環方式循序漸進地進行，通過PDCA循環可不斷提高項目各項管理水平，確保項目最終目標的實現。

每個工程項目部、項目部職能部門、直至每個管理人員的工作，均有一個PDCA循環，這樣一層一層地進行循環，而且大環套小環，一環扣一環，小環保大環，推動項目管理的大循環不斷向前。

在PDCA循環中，大環與小環的關系，主要是通過計劃指標連接起來，上一級（項目部）的管理循環是下一級（職能部門和管理人員）管理循環的根據，下一級的管理循環又是上一

級管理循環的組成部分和具體保證。通過各個小循環的不斷轉動，推動上一級循環，以至整個項目循環不停轉動。通過各方面的循環，把項目各項工作有機地組織起來，實現總的預定管理目標。因此，PDCA循環的轉動，不是哪一個人的力量，而是組織的力量、團隊的力量，是項目全體員工推動的結果。

2、PDCA循環實施

銅鑼徑水庫擴建工程規模大（共有51個子項目）、工程范圍廣（工程占地面積為82.38萬m²）、施工周期長（合同工期29個月，實際施工周期約需5年）、工程復雜（包含壩體和基礎防滲、大壩分區填筑、庫周防滲、庫岸整治及邊坡綠化、隧洞平洞及豎井、環庫道路、公路橋、鋼管制作及焊接安裝、房屋建筑結構與裝飾裝修等各類工程施工）、技術要求高（大壩基礎和壩體及庫周防滲、隧洞開挖與襯砌、鋼管焊接安裝等），給工程項目管理帶來了極大的復雜性和艱巨性。

為了帶領項目員工同心協力完成施工合同約定的各項工作任務，項目部在工程開工后，制定了質量、工期、成本、安全、環保及項目部建設等六個方面的管理目標，并且將工期、質量、安全等管理目標和指標分解到各部門及管理人員，要求全體員工稟承“團結﹑創新﹑誠實﹑敬業”的企業宗旨，積極努力完成各自工作任務，全面實現項目部制定的各項管理目標。

由于項目部年輕人較多，而且都是第一次參加水庫工程建設，缺乏施工和管理經驗。在

項目運行的前幾個月里，不少管理人員不知道干什么事、怎么干事、干事標準等，事事要安排、要檢查、要督促。為了改變這種狀況，項目部從2012年7月份起，開始實施PDCA (計劃、執行、檢查、處理)循環模式開展管理工作，堅持每月循環一次。具體實施方法如下：

2.1  計劃

①根據施工合同約定的目標和公司對項目的要求，制定質量、工期、成本、安全、環保及項目部建設等六個方面的管理目標，并將各項管理目標和指標分解落實到職能部門及相關管理崗位人員。

②根據現場施工條件，集體討論確定每月的施工任務，依據施工任務編制施工計劃（工程量及產值計劃）和材料供應計劃，并將施工計劃分解到每個施工員執行。

③依據施工計劃和材料供應計劃及項目總體目標的要求，編制各項管理工作計劃。管理工作計劃按5個職能部門和項目管理層分管的業務進行編制，其內容包括：技術管理計劃、質量管理計劃、安全和環保管理計劃、材料管理計劃、成本管理計劃以及團隊建設計劃，每項管理工作均明確了責任人、負責人及完成時間。

④針對每月PDCA循環出現的問題，提出解決的辦法和措施。

2.2  執行

⑤各項工作計劃的執行人編制個人《工作進度計劃》，將本月的每項工作任務及完成的時間作出安排，并按照執行計劃去實施、落實。

2.3  檢查

⑥項目部領導成員分工檢查計劃執行人的執行情況，比如計劃執行過程中的施工點、控制點、管理點了解情況、收集信息、檢查計劃執行得怎么樣，有沒有達到預期的效果或要求，找出存在的偏差，及時提出糾正偏差的辦法。

2.4  處理

⑦項目部每月底召開管理工作例會，每個管理人員在會上對照施工計劃、管理工作計劃及個人工作進度計劃表進行總結，把執行結果與計劃目標逐項對比。對完成好的，項目部加以肯定或制定成相應標準，對未完成計劃和出現工作偏差的，分析原因，總結教訓，避免在下一循環重新出現。

⑧把這一輪未解決的問題和新的工作目標轉入下一個PDCA循環。

自從實施PDCA循環運行模式以來，項目部每次都是以圍繞完成項目總體目標而下達的質量、工期、成本、安全、環保等工作計劃開展PDCA循環，每進行一次循環，都要進行總結，提出新的目標，再進行下一次循環。PDCA每循環一次，就能解決一部分問題，取得一部分成果，工作就前進一步，工程施工質量、管理工作質量和經營理水平就提高一步，PDCA循環的階梯式上升過程已成為工程項目管理持續改進的過程。

3、PDCA循環應用成效

兩年多來，通過循序漸進地開展PDCA循環，項目管理水平得到了整體提升，管理人員的工作主動性、積極性、計劃性有了很大的提高，初步形成了管事不漏項、事事有人管、人人都管事、管事看效果的管理局面，PDCA循環取得了顯著成效。

3.1  項目各項管理取得了階段性成果

①施工進度：在業主批準延長的工期內，4座大壩均可達到水庫蓄水條件，可以滿足深圳抽水蓄能電站2017年9月第一臺機組試運行發電要求。

②工程質量：項目制定的“百年大計、質量第一、全面控制、創建精品”質量管理方針得到了貫徹落實；質量管理體系運行良好，質量體系年度現場審核已連續兩年獲得順利通過；已經驗收的760個單元工程的優良率達到98%；已驗收的4個分部工程全部評為優良；原材料及中間產品質量全部合格；4個分部工程的混凝土試塊質量全部達到優良等級；施工質量檢驗資料與評定資料齊全；防滲墻、帷幕灌漿及干砌石護坡成為參建各方一致認可的質量亮點。

③職業健康安全：項目制定的“安全第一、預防為主、齊抓共管、確保平安”的安全管理方針得到了貫徹落實；職業健康安全體系運行良好，已連續兩年順利通過職業健康安全體系年度現場審核；安全教育、安全檢查、安全防護、安全危險源辨識及管控等工作持續改進；現場未發生安全事故。

④環境保護：項目制定的“恪守法規、科學管理、嚴格管控、保護環境”的環境管理方針得到了較好落實；環境管理體系運行良好，已連續兩年順利通過環境體系年度現場審核；生活污水做到達標排放；空氣污染采取灑水車灑水、安裝水管自動噴水和塑料密網覆蓋土堆等降塵、防塵措施進行控制；固體廢棄物每天運往垃圾站處置；現場環境因素識別及管控工作不斷持續改進；未發生環保投訴與環保罰款事件。

⑤成本控制：項目成本管理體系已建立和運行；對已經發生和后續將要發生的設計變更、現場簽證等109個調整合同價款項目，進行了立項登記，其中59項設計變更、現場簽證等預算費用已申報審核；采用ABC分類法進行分項成本分析、控制和核算工作已經展開；項目成本核算、統計按月進行；項目累計成本降低率處于成本控制目標范圍以內；項目制定并實施了“二次經營”工作方案，第一批“二次經營”項目（13項）的成果已經核算完成。

⑥項目創優：合同履約評價已經進行5次，其中4次評價為優秀、1次良好；質量創優計劃正在順利實施，優質工程申報工作已經開始啟動；項目已榮獲2014年上半年深圳市安全生產文明施工優良工地獎；在深圳市水務系統安全質量大檢查中，項目部已經連續3年獲得水務局的通報表彰。

3.2  項目管理水平得到了整體提升

PDCA循環、全面計劃管理、滾動計劃、目標管理、全面質量管理、ABC分類法、系統圖、流程圖、統計表等現代管理方法和管理工具，在PDCA循環中得到了推廣應用，為將來開展項目科學化管理打下了良好基礎。

項目運行模式堅持采用四循環（計劃-執行-檢查-處理）運行程序；項目40項業務管理工作都在按規定的工作程序有序進行，基本實現了項目管理工作程序化。

  除了認真執行公司的各項管理制度外，項目部還根據項目管理的需要，制定并實施了質量、安全、成本、材料等各項管理制度，基本實現了管理制度化。

項目部對技術、施工、質量、安全、計量、交工資料整理、項目管理等各項管理工作都

規定了各自執行的規范及標準，對75個標準和規范，項目管理人員都能較好的貫徹執行，基本實現了業務標準化。

監理單位20種月報表、建設單位4種月報表、南方電網2種月報表每月按時填報。項目部陸續建立了20項業務統計臺帳，分別由專業管理人員按月進行填報。各類報表和統計臺帳的數據收集、匯總統計、數據信息傳遞及數據使用等均已有序進行，基本實現了信息數據化。

結束語